一是以掌握苗头隐患为抓手，加大矛盾排查力度。进一步建立健全了民族宗教信访隐患排查化解机制，强化措施，积极作为，于萌芽中化解信访隐患。全面拓宽信息搜集渠道，建立健全信访信息研判分析机制，及时、准确掌握影响稳定的预警性信息，真正做到摸准苗头，把握动态，及时预防。

二是以实施领导包案为抓手，提高信访服务水平。严格实施领导包案制度，并专门成立了民族宗教领域信访工作领导小组，明确责任，重视初信初访，将信访矛盾解决在第一时间，有效地减少信访工作成本。扎实开展好班子成员接访工作，积极开展变“上访”为“下访”活动，相关领导带案下访，变群众走访为领导约访，从而架起与群众沟通和交流的纽带，用最快的时间为群众解决问题。

三是以完善稳控机制为抓手，做好矛盾化解工作。“双节” 期间， 12个乡镇、304个村（居委会）要耐心细致地做好少数民族和信教群众工作，对发生的有可能引发越级上访和群体性事件的信访案件，坚持依法办事，文明劝说，耐心疏导，积极消除不利因素，避免群众越级上访。